محدود شدن حقوق آموزشی زنان و دختران در ایران، تشدید مقررات حجاب اجباری و افزایش نظارت امنیتی در دانشگاهها از واقعیتهای تلخ نظام آموزشی این کشور است. قرار گرفتن زنان تحت فشار به دلیل نوع پوشش و مواضع اجتماعیشان، محروم شدن آنان از حضور در کلاسهای درس در برخی موارد و تحت تعقیب قرار گرفتن به دلیل اعتراضاتشان، نشاندهنده وجود مشکلات ساختاری در زمینه حمایت از حقوق بشر در سیاست آموزشی ایران است.
بر اساس اطلاعات بانک جهانی، در سال ۲۰۲۲، نرخ ناخالص مشارکت زنان در آموزش عالی در ایران ۵۹٫۱ درصد بوده است. با این حال، این رقم به معنای آن نیست که زنان در مؤسسات آموزشی آزادانه و با حقوق برابر فعالیت میکنند. وجود امکان دسترسی به آموزش و تحقق بدون مانع این حق، دو موضوع متفاوت هستند.
بر اساس قوانین ایران، زنان و دختران موظفاند در اماکن عمومی، از جمله مدارس و دانشگاهها، مقررات حجاب اجباری را رعایت کنند. نقض این الزامات در برخی موارد به جلوگیری از ورود دانشجویان به مؤسسات آموزشی، اعمال اقدامات انضباطی علیه آنان و محرومیت از حضور در کلاسهای درس منجر میشود.
سیاست حجاب اجباری حق تحصیل زنان را محدود میکند
بر اساس گزارشهای منتشرشده در ۲۰ اکتبر ۲۰۲۶، نظارت بر پوشش دانشجویان دختر در دانشگاههای تهران، شریف، شهید بهشتی، خوارزمی، علامه طباطبایی و علم و صنعت ایران تشدید شده است.

بر اساس اطلاعات تشکلهای دانشجویی، مأموران امنیتی کارتهای شناسایی برخی از دختران را ضبط میکنند، از ورود آنان به دانشگاهها جلوگیری میکنند و رفتارهای توهینآمیز از خود نشان میدهند. گزارش شده است که در دانشگاه علم و صنعت ایران، دامنه نظارت حتی به نمایان بودن مچ پای دانشجویان نیز گسترش یافته است.
محمدحسین امید، رئیس دانشگاه تهران، نیز در ۱۹ اکتبر از تشکیل کارگروه ویژهای برای نظارت بر مقررات پوشش دانشجویان خبر داده است.
این موارد نشان میدهد که در برخی از مؤسسات آموزش عالی ایران، به جای فعالیتهای علمی و دانشگاهی دانشجویان، نظارت بر پوشش آنان در اولویت قرار گرفته است. جلوگیری از حضور دانشجوی پذیرفتهشده در دانشگاه در کلاسهای درس، صرفاً به دلیل نداشتن پوشش سر، مانعی مستقیم در مسیر تحقق حق تحصیل ایجاد میکند.
ماهیت این مشکل تنها به وجود مقررات حجاب محدود نمیشود. مسئله اصلی، تبدیل این مقررات به ابزاری برای اعمال اجبار علیه زنان و استفاده از آن برای محدود کردن فرصتهای آموزشی است. تلقی نمایان بودن مو یا مچ پای دانشجو بهعنوان تخلف انضباطی، رویکردی است که توجیه آن با اهداف فعالیت علمی دشوار است.
چنین رویهای نهتنها بر حقوق دانشجویان بهصورت فردی تأثیر میگذارد، بلکه مانع شکلگیری محیط آموزشی آزاد و امن در دانشگاهها نیز میشود.
مرگ مهسا امینی و سرکوب خشونتآمیز اعتراضات
یکی از مهمترین رویدادهایی که پیامدهای سنگین سیاست حجاب اجباری در ایران را نشان میدهد، مرگ مهسا امینی ۲۲ ساله است.

امینی در ۱۳ سپتامبر ۲۰۲۲ در تهران به اتهام نقض مقررات حجاب توسط گشت ارشاد بازداشت شد. او مدتی پس از انتقال به بازداشتگاه به کما رفت و سه روز بعد در بیمارستان درگذشت. مرگ مهسا امینی در نتیجه خشونت و شکنجههایی که در بازداشتگاه متحمل شده بود، اعتراضات گسترده و شدیدی را در کشور برانگیخت.
هیئت مستقل حقیقتیاب سازمان ملل متحد در سال ۲۰۲۴ مشخص کرد که مرگ امینی در نتیجه خشونت فیزیکی واردشده به او در زمان قرار داشتن تحت کنترل نهادهای دولتی رخ داده است. با این حال، مقامات ایران این نتیجهگیری را رد کردهاند.
پس از این حادثه، دختران دانشآموز و دانشجویان دانشگاهها نیز به اعتراضات «زن، زندگی، آزادی» که در سراسر کشور آغاز شد، پیوستند. بخشی از زنان در اعتراض به حجاب اجباری، روسریهای خود را برداشتند.
بر اساس اطلاعات هیئت حقیقتیاب سازمان ملل متحد، در جریان سرکوب اعتراضات، تا ۵۵۱ نفر کشته شدند. در میان آنان دستکم ۴۹ زن و ۶۸ کودک حضور داشتند. موارد بازداشت غیرقانونی، شکنجه و خشونت جنسی نیز در تحقیقات مستندسازی شدهاند.
مقامات ایران در جریان اعتراضات، اخلال در نظم عمومی، کشته شدن مأموران امنیتی و وارد شدن خسارت به اموال دولتی را بهعنوان دلایل اقدامات خود مطرح کردهاند.
با این حال، حفظ نظم عمومی نمیتواند توجیهکننده استفاده نامتناسب از زور علیه معترضان مسالمتجو باشد. وظیفه دولت در تأمین امنیت، تعهد آن به حفاظت از جان شهروندان، مصونیت فردی و حق تجمع آزادانه را از میان نمیبرد.
مرگ مهسا امینی و سرکوبهای پس از آن نشان داد که مشکلات ناشی از سیاست حجاب اجباری صرفاً به انتخاب پوشش زنان محدود نمیشود. این رویدادها نشان میدهند که نقض حقوق بشر در جریان استفاده از سازوکارهای اجبار دولتی تا چه اندازه میتواند پیامدهای سنگینی به همراه داشته باشد.
نظارت امنیتی در دانشگاهها و نقض آزادی آکادمیک
مداخله واحدهای امنیتی «حراست» فعال در مؤسسات آموزش عالی ایران در زندگی روزمره دانشجویان نیز یکی از مشکلات جدی به شمار میرود.
بر اساس اطلاعات منابع دانشجویی، در برخی دانشگاهها جوانان به دلیل رعایت نکردن مقررات حجاب و مشارکت در اعتراضات مورد بازجویی قرار میگیرند، به کمیتههای انضباطی احضار میشوند و از حضور در کلاسهای درس محروم میگردند.

در ۸ سپتامبر ۲۰۲۶، سعید کرمی، از مسئولان نهاد نمایندگی رهبر عالی ایران در دانشگاهها، اعلام کرد که دستورالعمل جدیدی درباره اجرای مقررات حجاب اجباری در حال تدوین است.
اگرچه مقامات ایران اجرای قانون «عفاف و حجاب» را که مجازاتهای سختگیرانهتری پیشبینی میکند، به تعویق انداختهاند، الزامات موجود حجاب اجباری همچنان به قوت خود باقی است. گزارشهای اخیر منتشرشده درباره دانشگاهها نشان میدهد که اجرای این مقررات از طریق نظارت اداری همچنان ادامه دارد.
مشکل اصلی در اینجا وجود ساختارهای امنیتی نیست، بلکه استفاده از اختیارات این ساختارها با هدف مداخله در انتخابهای شخصی و اعتراضات مسالمتآمیز دانشجویان است. اگرچه تأمین امنیت در دانشگاهها ضروری است، این فعالیت نباید به محدود شدن آزادی آکادمیک منجر شود.
مواجهه دانشجویان با اقدامات انضباطی به دلیل تفاوت در اندیشهها و مواضع اجتماعیشان، فرصتهای بحث آزاد در محیط علمی را تضعیف میکند. در چنین شرایطی، جوانان ممکن است از بیان دیدگاههای خود خودداری کنند و دانشگاهها نیز نتوانند نقش خود را بهعنوان فضایی برای رشد تفکر مستقل بهطور کامل ایفا کنند.
در عین حال، تعمیم رویدادهای ثبتشده در برخی دانشگاهها به تمام مؤسسات آموزش عالی به یک اندازه، درست نخواهد بود. با این وجود، انتشار گزارشهایی درباره محدودیتهای مشابه در چند دانشگاه پیشرو، بررسی گستردهتر این مشکل را ضروری میسازد.
مشکلات موجود در نظام آموزشی ایران نشان میدهد که بالا بودن شاخصهای مشارکت زنان در آموزش عالی، اثباتکننده تأمین کامل حقوق بنیادین آنان نیست. حق تحصیل تنها به پذیرش در دانشگاه محدود نمیشود، بلکه امکان ادامه تحصیل در آن مؤسسه بدون مواجهه با تبعیض و محدودیتهای غیرموجه را نیز در بر میگیرد.
محروم کردن دانشجویان از حضور در کلاسهای درس هنگام اجرای مقررات حجاب اجباری، تعقیب معترضان و مداخله ساختارهای امنیتی در محیط دانشگاهی، از مشکلات جدی و حلنشده در سیاست آموزشی ایران هستند.

در نتیجه، توسعه نظام آموزشی ایران را نمیتوان صرفاً بر اساس بهبود شاخصهای آماری ارزیابی کرد. حفاظت از حقوق آموزشی زنان، تضمین آزادی اندیشه و بیان و رفع محدودیتهای نامتناسب علیه دانشجویان نیز باید از معیارهای اصلی این توسعه باشند.
مرگ مهسا امینی و موارد شدید نقض حقوق بشر که در جریان سرکوب اعتراضات ثبت شدهاند، نشان میدهند که اگر حدود مداخله دولت در انتخابهای شخصی زنان مشخص نشود، پیامدهای آن میتواند از حوزه آموزش فراتر رفته و بر حقوق بنیادین کل جامعه تأثیر بگذارد.