مصاحبه با یان بورگ، رئیس سازمان امنیت و همکاری اروپا، وزیر امور خارجه و تجارت جمهوری مالتا، با آپا
- به عنوان بخشی از سفر خود به منطقه، جلساتی را در ایروان و باکو برگزار کردید. آقای وزیر وضعیت منطقه را چگونه ارزیابی می کنید؟
- در حالی که وضعیت سیاسی و امنیتی در میدان باثبات به نظر می رسد، گاهی اوقات در عین حساس بودن پویا هم است. بنابراین، ما به نظارت دقیق آن ادامه خواهیم داد. با این حال، و با وجود چالش های مهم پیش رو، من محتاطانه خوشبین هستم و از احتمالاتی که صلح پایدار به همراه خواهد داشت آگاه هستم. پیشرفت در تحدید حدود مرزها وجود دارد که به معنای گام هایی در جهت توافقنامه صلح احتمالی بین ارمنستان و آذربایجان است. با این حال، حل و فصل پایدار و بلندمدت همچنان مستلزم سازش قابل توجه و اراده سیاسی کافی از هر دو طرف است، در حالی که اذعان میکند گامهای جسورانه و عملگرایی در جامعه ضروری است. برای دستیابی به صلح پایدار، ما نیاز به گفتوگوی مستمر و عملگرایی در شرایط برابر داریم. همچنین واضح است که یک راه حل و پایدار با حمایت و مشارکت فعال و مکمل جامعه بین المللی بیشتر تقویت خواهد شد. در این راستا، با ابزارهای جامع سازمان امنیت و همکاری اروپا و تجربه چندین دهه، آماده کمک و تکمیل تلاش های آذربایجانی ها و ارمنی ها برای صلح، امنیت و ثبات هستیم.

- در کنفرانس مطبوعاتی که به طور مشترک با وزیر امور خارجه آذربایجان در باکو برگزار شد، اشاره کردید که سازمان امنیت و همکاری اروپا آگاه است که طرفین مذاکره در سطح دوجانبه را ترجیح می دهند. در واقع، این یک مورد نادر است، زیرا سازمانی که همیشه به عنوان یک میانجی عمل می کند، حمایت خود را از مذاکرات دوجانبه اعلام می کند.
- پیام من ساده است: من می خواهم فعالانه از ارمنستان و آذربایجان در تلاش های آنها برای عادی سازی روابط دوجانبه از طریق گفت و گوی همه جانبه و فراگیر حمایت کنم. این مسیری است که آنها در حال طی کردن آن هستند و در صورت امکان باید شرکای بین المللی آن را همراهی کنند. روند صعودی مذاکرات صلح قابل توجه است، ادامه آن مهم است و سازمان امنیت و همکاری اروپا به طور کامل متعهد به حمایت از تلاش های دوجانبه و چندجانبه برای این منظور است. پیگیری دیپلماسی و استفاده از ابزارهای مسالمت آمیز تنها راه عملی برای دستیابی به راه حلی پایدار منطبق با اصول و تعهدات اساسی سازمان امنیت و همکاری اروپا است. مالت به عنوان رئیس فعلی، آماده ارائه دفاتر خوب و کانال های ارتباطی ما، همراه با چارچوب گسترده تر سازمان امنیت و همکاری اروپا است. پلت فرم ما به طور منحصر به فردی برای ترویج صلح و همکاری منطقه ای در قفقاز جنوبی قرار دارد.
- آقای بورگ، شما آخرین تحول در روند تحدید حدود بین ارمنستان و آذربایجان را «گامی ارزشمند» توصیف کردید. جامعه بین المللی نیز از این روند استقبال می کند، اما از سوی دیگر مشاهده می شود که گروه های خاصی در ارمنستان تلاش می کنند تا به این روند حمله کنند... پس جامعه بین المللی چگونه می تواند این روند را تشویق کند؟
- من به عنوان نماینده یک سازمان مهم، سازمان امنیت و همکاری اروپا، از پیشرفت های حاصل شده در خصوص تحدید حدود مرزها استقبال می کنم. من علناً حمایت خود را از ادامه سازنده و معنادار این روند اعلام کرده ام. من به عنوان رئیس موقت سازمان امنیت و همکاری اروپا و وزیر خارجه مالت، معتقدم که چاره ای جز گذر از دیپلماسی وجود ندارد.
- آقای وزیر، شما اشاره کردید که صلح همه جانبه بین ارمنستان و آذربایجان اولویت اصلی سازمان امنیت و همکاری اروپا است. با این حال، رهبری آذربایجان همواره نارضایتی خود را از ناکارآمدی نقش سازمان امنیت و همکاری اروپا به ویژه گروه مینسک در ۳۰ سال گذشته ابراز می کند.
- در این سفر تمرکزم روی آینده نگری و تاکید بر این بود که مسیر روشنی در پیش است. تعهد ما همچنان قوی است و متعهد به تسهیل گفتگو و تفاهم برای حرکت به سوی صلح پایدار هستیم. سازمان امنیت و همکاری اروپا آماده است تا به پیشرفت و اجرای توافقنامه ها کمک کند، علاوه بر آن عواقب آن را برای همه زنان، مردان، کودکان و سالمندانی که تحت تأثیر درگیری قرار گرفته اند، حل کند.

- در ادامه سوال، یک نظر کلی وجود دارد که بزرگترین سازمان امنیتی اروپا مثل قبل کارآمد نیست، مکانیسم میانجیگری آن کار نمی کند، اعضای آن به تعهدات خود در سازمان احترام نمی گذارند. پاسخ شما به این رویکردها چه خواهد بود؟
- سازمان امنیت و همکاری اروپا به استفاده از مأموریت، تجربه و تخصص خود برای تسهیل اقدامات اعتمادسازی، ترویج صلح پایدار و در صورت امکان، دستیابی به نتایج برای افراد متاثر از درگیری ادامه می دهد. با این حال، با اجازه شما، اجازه دهید واضح بگویم: یک سازمان تنها به اندازه ای قوی است که اعضای آن به آن اجازه می دهند. این موضوع در مورد سازمانی مبتنی بر اجماع مانند سازمان امنیت و همکاری اروپا بیشتر صادق است. بنابراین، در این مورد، کارآمدی ابزار نیست. این در مورد مسئولیت پذیری، عزم سیاسی و اراده برای پیش نبردن همه چیز است. سازمان ما تنها سازمانی نیست که با این چالش ها مواجه است. بسیاری از نهادهای چندجانبه، اگر نگوییم همه، امروزه تحت فشار قابل توجهی هستند. با این حال، ماهیت منحصر به فرد سازمان امنیت و همکاری اروپا به این معنی است که به جای ایجاد یک پایگاه مالی سالم، با چالش های منحصر به فردی مواجه است. ما به طور کامل این نگرانی ها را تصدیق می کنیم و متعهد هستیم که با سخت کوشی و حرفه ای بودن آنها به آنها پاسخ دهیم.
- آخرین سوال من مربوط به بودجه یکپارچه سازمان امنیت و همکاری اروپا است. آیا تحولی در مورد اجماع در این موضوع وجود دارد؟
- مذاکرات در مورد بودجه واحد همچنان ادامه دارد. در هفتههای آتی، ما همچنان بر نیاز همه ۵۷ کشور شرکتکننده برای نشان دادن اراده سیاسی و انعطاف لازم برای دستیابی به اجماع در مورد این تصمیم سازمانی کلیدی، تاکید خواهیم کرد. این ملتزم حرکت ماست که اولین خشت را در ایجاد اعتماد بگذاریم و این سازمان را محکم در مسیری به سوی آینده ای پایدارتر، مؤثرتر و انعطاف پذیرتر قرار دهیم.