خبر

با توجه به واقعیت‌های ژئوپلیتیکی جدید در حال ظهور در قفقاز جنوبی، گفتگو و همکاری بین ناتو و کشورهای شریک از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است. در این زمینه، خبرگزاری آپا با آلکساندر وینیکوف، رئیس دفتر ناتو در قفقاز جنوبی، درباره موضوعات روز امنیت، برنامه‌های صلح و ارتباطات استراتژیک در منطقه گفت‌وگو کرده است.

ماموریت دفتر ارتباطات ناتو تقویت گفت‌وگوی سیاسی و همکاری عملی با آذربایجان است

– آقای وینیکوف، شما در روزهای اخیر به آذربایجان سفر کرده‌اید. لطفاً درباره اهداف اصلی این سفر توضیح دهید.

– ماموریت دفتر ارتباطات ناتو در گرجستان این است که در منطقه قفقاز جنوبی، از جمله با آذربایجان، گفت‌وگوهای سیاسی و همکاری‌های عملی را حفظ و تقویت کند. در چارچوب این مأموریت، تیم ما همراه با دیگر اعضایش به‌طور منظم به منطقه سفر می‌کند تا همکاری را ادامه دهد، درباره روندهای جاری که برای طرفین اهمیت دارد تبادل نظر کند و همکاری با شرکای خود را پیش ببرد. آخرین سفر من نیز دقیقاً با همین اهداف انجام شد.

در جریان آخرین سفرم به باکو، همچنین در یک کنفرانس بین‌المللی که به موضوع استفاده از برنامه ارتقای آموزش دفاعی ناتو (DEEP) به‌عنوان ابزاری برای تقویت ظرفیت‌ها و حمایت از مدرن‌سازی ساختارهای دفاعی و امنیتی اختصاص داشت، به‌عنوان سخنران اصلی حضور یافتم. این کنفرانس به‌صورت مشترک توسط دانشگاه ملی دفاع وزارت دفاع جمهوری آذربایجان و برنامه توسعه آموزش دفاعی ناتو (DEEP) برگزار شد و نمایندگان و کارشناسان را گرد هم آورد تا بهترین تجربیات و درس‌های آموخته‌شده در زمینه آموزش دفاعی و تقویت ظرفیت نهادی مورد بحث قرار گیرد و تبادل نظر انجام شود.

ما امضای پیش‌نویس توافق صلح در واشنگتن در تاریخ ۸ اوت را به‌عنوان مرحله‌ای مهم در مسیر دستیابی به صلح پایدار ارزیابی می‌کنیم

– آیا ناتو خود را در پشتیبانی از عادی‌سازی بلندمدت روابط میان آذربایجان و ارمنستان، از جمله از طریق ایجاد اعتماد و همکاری نهادی، دارای نقش بالقوه می‌بیند؟

– ناتو از آخرین تحولات در روند عادی‌سازی استقبال می‌کند و از تمام اقدامات سازنده‌ای که آذربایجان و ارمنستان برای عادی‌سازی روابط و دستیابی به یک توافق صلح پایدار انجام می‌دهند، حمایت می‌کند. این امر برای ثبات منطقه دریای سیاه از اهمیت اساسی برخوردار است. ما به‌طور مستقیم در این فرآیند شرکت نداریم، اما همواره تلاش‌های متحدان خود را که به حل اختلافات کمک می‌کنند، ارزیابی کرده و از آن حمایت کرده‌ایم. امضای پیش‌نویس توافق صلح در واشنگتن در تاریخ ۸ اوت را به‌عنوان مرحله‌ای مهم در مسیر دستیابی به صلح پایدار و گشایش ارتباطات منطقه‌ای ارزیابی می‌کنیم. این موضوع به نوبه خود ثبات و امنیت منطقه را تقویت کرده و مشارکت‌های میان کشورهای منطقه و ناتو را بیش از پیش مستحکم خواهد کرد.

آذربایجان شریک وفادار ناتو است

– ناتو چگونه مدرن‌سازی نیروهای مسلح آذربایجان را ارزیابی می‌کند و چه گام‌های دیگری می‌توان برای دستیابی به قابلیت همکاری بیشتر با استانداردهای ائتلاف برداشت؟

– آذربایجان شریک وفادار است و با متحدان ناتو و دیگر کشورهای شریک در زمینه‌های متعددی از جمله اصلاحات امنیتی و دفاعی، امنیت سایبری و مبارزه با تروریسم همکاری می‌کند.

افزایش ظرفیت‌های نیروهای مسلح آذربایجان و سازگاری آنها با استانداردهای ناتو یکی از محورهای اصلی همکاری ناتو با آذربایجان است. آذربایجان از سال ۱۹۹۴ در برنامه «همکاری برای صلح» ناتو شرکت داشته است و این برنامه به ناتو و متحدان آن امکان داده است تا از طریق توسعه یگان‌های منتخب، به ارتقای سازگاری و ظرفیت‌های عملیاتی نیروهای آذربایجانی کمک کنند. در چارچوب این برنامه، آذربایجان یگان‌هایی مطابق با استانداردهای ناتو ایجاد می‌کند، نیروهایی برای عملیات‌های صلح‌بانی تحت فرماندهی ناتو آماده می‌سازد و ظرفیت‌های لازم برای مشارکت در ماموریت‌های بالقوه آتی را توسعه می‌دهد.

آذربایجان تاکنون سهم قابل توجهی در ماموریت‌ها و عملیات‌های تحت فرماندهی ناتو در کوزوو و افغانستان داشته و از طریق ابتکار «وظایف ستادی مشارکت» حضور قابل توجهی در ساختارهای نظامی ناتو حفظ می‌کند. این کشور همچنین در زمینه پاک‌سازی مین و حفاظت از زیرساخت‌های حیاتی انرژی، از جمله در برابر اقدامات تروریستی، همکاری طولانی‌مدت و مستمری دارد.

ایجاد شبکه‌ای از ارتباطات منطقه‌ای که آذربایجان، ارمنستان و ترکیه را به هم پیوند می‌دهد و به‌طور گسترده‌تر آسیای مرکزی را با اروپا مرتبط می‌سازد، چنین ظرفیت‌هایی را به‌طور واضح نشان می‌دهد

– اهمیت استراتژیک «مسیر ترامپ» و دیگر پروژه‌های حمل و نقل منطقه‌ای از دیدگاه ناتو چیست؟

– قفقاز جنوبی پتانسیل تبدیل شدن به یک مرکز بزرگ حمل و نقل را دارد. با این حال، تحقق این پتانسیل نیازمند توسعه زیرساخت‌های مدرن و تحقق واقعی ترابری چندوجهی است تا امکان انتقال کارآمد کالاها در مراحل مختلف، کشورها و شرایط جغرافیایی متفاوت فراهم شود.

توافق حاصل شده در واشنگتن در تاریخ ۸ اوت و تحولات بعدی آن، از جمله ایجاد شبکه‌ای از ارتباطات منطقه‌ای که عمدتاً آذربایجان، ارمنستان و ترکیه و به‌طور گسترده‌تر آسیای مرکزی را به اروپا متصل می‌کند، این ظرفیت‌ها را به وضوح چنین فرصت‌هایی را آشکار می‌کند. با این حال، صرف نظر از نام این طرح‌ها، اهمیت اصلی در این است که این ابتکارات واقعاً به منافع کشورهای منطقه خدمت کنند. این پروژه‌ها باید امکان بهره‌برداری کامل از ظرفیت‌های اقتصادی و ترانزیتی تمامی بازیگران منطقه را فراهم آورند و در عین حال به فرآیند صلح‌سازی و تثبیت طولانی‌مدت منطقه کمک کنند.

این اصول اساس ابتکار TRIPP را تشکیل می‌دهند و پتانسیل دارند تا فرصت‌های اقتصادی قابل توجهی را به نفع کل منطقه قفقاز جنوبی ایجاد کنند.

ما قاطعانه معتقدیم که همکاری با شرکای خود در قفقاز جنوبی، سهم مهمی در امنیت و ثبات در همسایگی نزدیک ما و در سطح گسترده‌تر در حوزه ترانس‌آتلانتیک دارد

– در شرایطی که روسیه و ایران قفقاز جنوبی را بخشی از حوزه‌های نفوذ استراتژیک خود می‌دانند، ناتو چگونه همکاری خود با آذربایجان را در زمینه تنش‌های منطقه‌ای متعادل می‌کند؟

– هر کشور حق دارد سیاست داخلی و خارجی خود را آزادانه و بدون مداخله خارجی تعیین کند. همکاری ناتو با هر سه کشور منطقه مبتنی بر اصل تقاضا است: ما تنها در حدی مشارکت می‌کنیم که شرکای ما درخواست کنند و متحدان ما تصمیم بگیرند. ما روزمره دستور نمی‌دهیم و هیچ کشوری را به همکاری مجبور نمی‌کنیم.

برعکس، ما با دقت نیازهای حمایتی شرکای خود را می‌شنویم و در روح همکاری و امنیت مشارکتی، در حوزه‌هایی که شرکای ما نیاز دارند و ناتو می‌تواند ارزش افزوده ایجاد کند، تلاش می‌کنیم تا پاسخ مؤثر ارائه دهیم. ما قاطعانه معتقدیم که همکاری با شرکای ما در قفقاز جنوبی سهم قابل توجهی در امنیت و ثبات در همسایگی نزدیک و در سطح گسترده‌تر در حوزه ترانس‌آتلانتیک دارد.

آذربایجان یکی از فعال‌ترین شرکای ناتو است

– پس از ورود روابط آذربایجان و ارمنستان به مرحله جدید، ناتو چگونه معماری امنیتی شکل‌گرفته در منطقه را ارزیابی می‌کند و چه نقشی برای آذربایجان در حفظ ثبات منطقه‌ای قائل است؟

– آذربایجان یکی از فعال‌ترین شرکای ناتو است، از ابزارهای مختلف همکاری ائتلاف به‌طور گسترده بهره می‌برد و علاقه‌مندی مستمری برای تعمیق بیشتر همکاری‌ها نشان می‌دهد. در این زمینه، آذربایجان هم‌اکنون نقش مهمی در محیط امنیتی منطقه ایفا می‌کند.

با نگاه به آینده، تحقق کامل این پتانسیل می‌تواند از طریق تلاش‌های منسجم، پایدار و مبتنی بر صلح متقابل پشتیبانی شود. به همین دلیل است که ما آذربایجان و ارمنستان را به پیشرفت در مسیر امضای توافق صلح، تصویب آن و اجرای کامل آن تشویق می‌کنیم. این اقدام به آذربایجان امکان می‌دهد تا همراه با سایر کشورهای منطقه، به تقویت ثبات، اتصال و همکاری در قفقاز جنوبی بپردازد و این کار را مطابق با اصول امنیت مشارکتی انجام دهد.

– آیا ناتو اذعان دارد که کاهش نفوذ روسیه هم فرصت‌ها و هم خطراتی را برای آذربایجان ایجاد می‌کند؟ در این شرایط، مسیر استراتژیک بهینه برای آذربایجان چه می‌تواند باشد؟

– اقدام‌های روسیه، از جمله استفاده از تجاوز نظامی برای دستیابی به اهداف سیاسی، چالشی جدی برای نظم مبتنی بر قوانین بین‌المللی ایجاد می‌کند. در این زمینه، ضروری است که تمامی کشورها محیط امنیتی خود را به‌طور کامل ارزیابی کرده و در پاسخ به خطرها و تهدیدهای بالقوه، تاب‌آوری خود را تقویت کنند.

ناتو، در صورت درخواست، آماده است تا این تلاش‌ها را با همکاری هدفمند برای افزایش تاب‌آوری و ظرفیت‌ها حمایت کند. همانند دیگر همکاری‌های ما، این نوع همکاری مبتنی بر اصل تقاضا و در مشورت نزدیک با شرکای آذربایجانی انجام می‌شود و اولویت‌ها و تصمیمات مستقل آنها را در کنار منافع متحدان لحاظ می‌کند.

هرگونه درگیری در همسایگی نزدیک ما مایه نگرانی است

– آیا ناتو از سرایت تنش‌های فزاینده میان غرب و ایران به قفقاز جنوبی نگران است؟

– هرگونه درگیری در همسایگی مستقیم ما موجب نگرانی است. ناتو یک ائتلاف دفاعی است و چنین باقی خواهد ماند. اعضای آن متعهدند آزادی و امنیت تمامی متحدان را در برابر تهدیدهای همه‌جانبه حفاظت کنند. ماهیت حضور ناتو پیشگیری از درگیری‌ها و کاهش تهدیداتی است که آنها ایجاد می‌کنند. از این رو، ما آگاهیم که افزایش تنش در همسایگی جنوبی، برای ما و شرکای ما خطر ایجاد می‌کند. این خطرات باید از طریق تلاش برای کاهش تنش و در عین حال تقویت تاب‌آوری خود به‌طور مؤثر مدیریت شوند.